国外养狗情况
德国地铁允许携带宠物狗乘坐
德国：有“毕业证”的狗才能养
海德堡留学生夏雪建议：让人们有更多机会接触养狗知识，如果你对一只小狗说：“你不许乱叫哟！”也许它会“汪、汪、汪”回答你。
在南坪万达广场铭邸小区，物管公司经理蒋泽中说，接到的投诉中，最多的就是狗叫扰民，这也最让他为难。
狗主人通常会说：“它要叫，我能怎么办？”
美国有部“睦邻法”（《妨碍公共利益法》），禁止不间断的狗吠声，尤其是在夜深人静时的连续狗吠。在居民区内，犬吠超过三声，狗主人就要受到法律惩罚。
新泽西克利夫顿市还有地方规定：连续两天，每天叫30分钟以上的狗便可以被认定是“吵闹犬”，罚款起始金额为250美元。
这可忙坏了警察。
克利夫顿市负责卫生工作的官员约翰·比格尔说，大量的警力不得不投入调查处理投诉。
然而，对“狗叫”违规的界定却很难，一年下来，克利夫顿市只发出了11封警告信：如果你的狗再继续叫个不停，将会收到法庭传票。
在德国养狗则必须上学。
在德国海德堡留学的夏雪说：“德国人养狗就像养孩子，在养育、教育、管理方面要付出很多精力和财力。”
德国人养狗很难，首先要被管理部门考察适不适合养狗；接着，要办理养狗的手续；随后，主人和狗必须一起到专门的学校参加为期三个月的培训学习。
学习课程包括狗对主人的服从训练；不乱叫乱咬，与人和谐相处的伴侣训练；狗对红绿灯等各种日常标志的认知技能训练等等。主人也要学习如何更好地控制、训练自己的狗狗。
学业结束后，考试合格的，学校会给主人和狗颁发毕业证书。
获得毕业证书的狗基本能享受跟主人一样的待遇！比如可以坐巴士、地铁，进百货公司、商店，住旅馆，甚至还有专门的狗车票出售。
所以德国的宠物犬基本上都拥有“学历”，也是训练有素的“良好公民”，极少有狗咬人的新闻。
夏雪说，培训是一笔不小的开支，一般一期收费300欧元左右。
对于不上学的狗，警方一旦查出，就会对狗的主人给予重罚。
夏雪认为，减少养狗的邻里摩擦和城市管理压力，培训是从源头上解决矛盾，就像拿到驾照才能开车一样，很合理。
●咬人
美国：养烈犬要购买保险
诺克斯维尔居民小徐建议：为受害者获赔提供保障
在德国，狗咬人可摊上大事了。
被咬的人要住进豪华病房，一住就是一年，直到一年后没有发作狂犬病。
狗主人要承担这期间高昂的医疗、观察费用，还要赔偿被咬人的误工费、被咬坏的衣物损失费……
真是让人倾家荡产！
所以狗主人都要给宠物买“第三者责任险”。
“第三者责任险”是强制保险，用于赔付因狗造成的损失。柏林市政府规定：养狗人要为狗购买不低于100万欧元赔偿额的保险。所以养狗人通常每年要花250至270欧元买这种保险，养烈犬还要多付30％以上的保费。也有人在为自己买保险的时候，为狗缴纳附加险。
出门遛狗更是有严格规定。
带烈犬出门，主人必须给它佩戴审批标志、戴口套，用不超过2米的绳子牵着，狗主人还要携带“宠物护照”等相关证明，以备查验。不采取安全措施就带烈犬上街的，罚款5万欧元。
因为在德国，所有宠物狗都接受过训练，所以有些温顺品种的狗可以不用牵绳。
从中国成都迁居美国诺克斯维尔的前《成都商报》记者徐云霄介绍，美国有部《恶犬法案》，法律赋予公民养狗的权利，同时也赋予非养狗者休息和不受养狗邻居干扰的权利。规定在公共场所，主人必须每时每刻为狗戴上约束皮带和防止咬人的口套。《恶犬法案》同样规定，养烈犬必须购买赔付金额10万美元的保险。
中国香港人也爱养狗。在这座拥有700多万人口的逼仄城市里，已登记的狗约有19万只。无孔不入的香港媒体上很少有宠物犬伤人的新闻。
怎么管住的呢？
香港政府不仅仅靠惩罚式管理，服务也做到了前头。
以服务和引导，培养养狗人的自觉，降低执法成本。
完善的司法制度给养宠物狗划出了清晰的界限。从宠物犬发牌，到看管宠物犬，再到狗粪处理，都有具体规定。这些法规，通常在市民考虑是否要养狗时，便通过不同渠道告知，责任一清二楚。
养狗登记资料会汇入渔护署的中央资料库，甚至那些在香港新界农村或在渔船上饲养的狗，渔护署也会派注射队给狗接种疫苗和发牌，并给饲养人妥善管理狗的建议。
该服务的价格还非常低廉。
香港3年一次的宠物狗领牌费不超过80元港币，包括注射预防狂犬病疫苗以及植入载有犬种、岁数及所属主人姓名、住址等资料的微型芯片。渔护署说，80元就是芯片和疫苗的成本，不会额外收取人工服务费。
因此，在香港，很少有宠物的主人不愿去政府登记。日本：虐待和抛弃宠物最高罚30万日元
朝日新闻专栏作者林萍：养狗要实行“终生制”
“你的住所面积有多大？”
“你每天工作时间多长？”
“养狗是一辈子的事情，你是否做好不丢弃的准备？”
……
在中国香港，当有人准备养狗，政府便会通过不同渠道告知责任，其中一种渠道便是充分利用民间组织。以上，便是一份香港动物保护组织发给准备养狗的人的告诫书，希望人们判断清楚自己适不适合养狗，能不能尽到责任。
德国、美国、法国等对养狗有诸多限制，但是对动物保护的力度也很大。
流浪狗常常给城市管理带来压力。
美国有三部关于动物的法律，除了上面提到的“睦邻法”（《妨碍公共利益法》）、《恶犬法案》，还有部 《联邦动物保护法》，保护法不允许抛弃犬只，虐待狗也要受到经济处罚或法律制裁，甚至入狱。
在中国香港，曾发生过流浪狗袭击人事件。如今，香港超过5个月大的狗就要植入微型晶片，狗被抛弃后也能找到主人。
在日本，养狗人有不及时喂食喂水等虐待动物或遗弃动物的行为，要处以最高30万日元罚款；故意杀害、杀伤动物，更要判处1年拘役或100万日元以下罚款。
居住在日本东京的朝日新闻专栏作者林萍说：“在日本饲养宠物犬，不能抛弃，必须终生饲养。”
林萍说：“有一个朋友，有次临时请假，因为狗狗打了个喷嚏，要带它去医院看病。”
她说：“还有个朋友，有次突然请了5天假。因为他的狗狗寿命到了，他要在家陪它度过最后几天 。”
林萍说，而且，以这种理由请假竟然非常容易得到批准。
德国的法律规定更严格，弃狗者（包括迁居而将犬只留在原地者）罚款9万欧元，严重虐狗可判两年监禁。
在德国，狗也要买医疗保险，宠物狗需要经常到宠物医院体检、看病、注射疫苗等，这笔消费也不低。
还有明文规定，狗主人需要抽出一定的时间陪狗狗，比如主人出门要带上狗；不能单独让狗在家3小时以上；一天要遛3次狗，每次不低于1小时。如果很长时间不遛狗，就会有人把你投诉到动物保护组织，有些有钱没时间遛狗的主人，就会请专门遛狗的人，一小时10欧左右。
正如印度政治领袖甘地所说，一个社会对待动物的态度，反映了其文明程度。
曾有个日本作家说，希腊人爱在午后围着一只躺在地上的狗，讨论它到底是死是活。
其实最简单的办法就是——上去踹它一脚。
可是从没有人这么做。
所以希腊的狗狗，不仅爱在路中央挡道，而且睡得嚣张，睡得没心没肺，睡得好像死掉一样。
导游说，它们怕什么，它们也是这里的主人。
来源：重庆时报
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